Nuestro enfoque sobre los impuestos
Estrategia fiscal, gobernanza y compliance
Desde 2017 el Grupo ha adoptado una estrategia fiscal, entendida como el conjunto de principios y lineamientos inspirados en los valores de transparencia y legalidad. Las filiales del Grupo están obligadas a adoptar la estrategia fiscal aprobada por la Casa Matriz, asumiendo así la responsabilidad de garantizar su conocimiento y aplicación.
Principios de Enel
Los principios de la estrategia fiscal representan las directrices para las empresas del Grupo, inspiran sus operaciones comerciales en la gestión de la variable fiscal y exigen la adopción de procesos adecuados para garantizar su eficacia y aplicación.
Honestidad e integridad
Cumplimiento de las normas fiscales, observando su espíritu y finalidad
Papel clave del Consejo de Administración
El Grupo es transparente para todos los stakeholders y coopera activamente con las autoridades fiscales
Modelo de negocio sostenible, orientado a crear y distribuir valor a todos los stakeholders en un horizonte a largo plazo
Gobernanza fiscal, control y gestión del riesgo
En el modelo organizativo de Enel, la unidad de Asuntos Fiscales del Holding tiene, entre otras, la tarea de desarrollar la estrategia fiscal del Grupo, identificar, analizar y gestionar las distintas iniciativas de optimización, supervisar las cuestiones fiscales más relevantes y prestar apoyo a las distintas Líneas de Negocio. Junto a la Función Holding, las unidades de Asuntos Fiscales de los distintos países, actuando de acuerdo con los valores y principios inherentes a la estrategia fiscal definida por el Holding, se encargan de la gestión del cumplimiento y de las actividades de planificación y seguimiento fiscal a nivel local.
Para el Grupo Enel, el cumplimiento fiscal se considera uno de los aspectos fundamentales de la gestión ética y responsable de la Compañía. En este sentido, entre las infracciones susceptibles de ser denunciadas a través de los canales internos de la Compañía se encuentran las de naturaleza tributaria.
El Grupo se ha dotado de una Tax Risk Policy y un Marco de Control Fiscal (MCT) cuyo objetivo principal es proporcionar orientaciones inequívocas y coherentes a las unidades de Fiscalidad para la adopción de un enfoque correcto y eficaz de la gestión del riesgo fiscal en el Grupo. En este sentido, se definen directrices y reglas metodológicas para la evaluación, seguimiento y control del riesgo fiscal de las empresas del Grupo, en coherencia y aplicación de los principios y directrices establecidos por la estrategia fiscal y con la conciencia de que las empresas del Grupo, que operan en diferentes jurisdicciones, deben adoptar el TCF de acuerdo con el contexto corporativo específico y la normativa interna de cada uno de los países de referencia. En consonancia con los principios y directrices establecidos en la estrategia fiscal, el Grupo Enel persigue el objetivo de gestionar proactivamente el riesgo fiscal y considera que la adopción de un TCF puede garantizar el reconocimiento oportuno, la medición adecuada y el control del riesgo fiscal.
Además, Enel promueve la adhesión a los regímenes de cumplimiento cooperativo, cuando existen, en los distintos países en los que opera, para las empresas que cumplen los requisitos legales para adherirse a ellos. En particular, Enel se ha adherido al régimen de «Adempimento Collaborativo» en Italia1 para las empresas de mayor tamaño, al régimen equivalente en España (Código de Buenas Prácticas Tributarias2) y está colaborando con las autoridades fiscales federales de Brasil en el proyecto piloto para la creación de un modelo local de cumplimiento cooperativo (Projeto CONFIA - Conformidade Cooperativa Fiscal)3.
Con el fin de supervisar el estado de esta actividad, se desarrolló un índice (el Índice de Cumplimiento Cooperativo - ICC) que mide la participación de las empresas del Grupo Enel en los regímenes de cumplimiento cooperativo en varios países en función de su tamaño y de los requisitos de afiliación4.
Relaciones transparentes con los stakeholders
El compromiso constante del Grupo Enel con la transparencia hacia todas las partes interesadas subraya concretamente la importancia que concede a la variable fiscal y a su papel en el desarrollo sostenible de la sociedad. En este sentido, el Grupo se compromete a explicar de forma transparente las cuestiones fiscales que puedan interesar a terceros, de manera fácilmente accesible y comprensible para todos.
En particular, Enel actúa constantemente con un enfoque transparente y de colaboración con todas las instituciones nacionales e internacionales, así como con las asociaciones comerciales, para apoyar el desarrollo de sistemas fiscales eficaces en los distintos países en los que opera.
En particular, Enel apoya sistemas fiscales justos, eficaces y estables con el fin de reducir la incertidumbre, tanto para los gobiernos como para las empresas. Enel cree que un enfoque transparente y coordinado entre países es esencial para mejorar el sistema fiscal internacional, apoyando el consenso y la puesta en común de las opciones normativas. Para ello, contribuye apoyando a los gobiernos y a las organizaciones internacionales mediante la participación activa en las fases de consulta pública sobre nuevos procedimientos normativos –cuando existen– tanto directamente como a través de la participación en diversas asociaciones nacionales e internacionales.
Enel se unió: (i) en 2019, al European Business Tax Forum (EBTF)5, una asociación que tiene como objetivo facilitar el debate público sobre fiscalidad proporcionando una perspectiva equilibrada y completa de los impuestos que pagan las empresas, y (ii) en 2021, adoptó los B Team Responsible Tax Principles, es decir, los principios desarrollados por B Team6 para promover prácticas fiscales responsables y sostenibles, para un futuro mejor.
3 https://www.gov.br/receitafederal/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/confia
4 El índice compara los ingresos de las empresas que adhirieron a los regímenes de cooperative compliance existentes con los ingresos de todas las empresas Enel que cumplen con los requisitos legales para adherir. El índice no considera a los países donde los regímenes no han sido legalmente establecidos, como las empresas –aunque los regímenes ya existan– que no cumplan con los requisitos para poder adherir (por ejemplo, porque sus dimensiones están por debajo del umbral previsto por la ley). Sin embargo, la cobertura total del Grupo fue superior al 77% de los ingresos de las empresas en cooperative compliance respecto a los ingresos totales del Grupo.