Nacido en Cosenza en 1956. Licenciado en derecho por la Universidad de Roma “La Sapienza” en 1980, consiguió más tarde una especialización en derecho laboral y desempeñó su actividad profesional en un bufete de abogados. Desde 1981 a 1990 fue Consejero del ayuntamiento de Roma, desempeñando el cargo de Concejal delegado de Política Educativa y, posteriormente, el de Concejal de Asuntos Generales delegado de relaciones institucionales e internacionales de la capital. Desde 1990 a 2004, fue Consejero de la Región de Lazio, donde desempeñó el cargo de Concejal de Transportes. Desde 2008 a 2012 también desempeñó el cargo de Concejal de Patrimonio y de Proyectos Especiales en el ayuntamiento de Roma. Desde 2004 a 2014 fue Diputado del Parlamento Europeo, donde fue miembro de la Comisión de Asuntos Jurídicos, de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior y de la Comisión de Asuntos Constitucionales. En el mismo periodo también formó parte de las Delegaciones para las relaciones UE con los Estados Unidos, con la Península Arábiga y con los países de América Central, así como de la Delegación en la Comisión parlamentaria UE-México. Consejero de administración de Enel a partir de mayo de 2015.